Au lieu des 20% initialement fixés par la directive sur l'efficacité énergétique, les Etats européens atteindront au mieux 17%. Cette conclusion a été tirée d'un accord négocié depuis plusieurs mois .
Pour s'approcher de ces objectifs deux mesures ont été prévues. Premièrement, l'obligation pour les producteurs d'énergie de réduire de 1,5 % par an l'approvisionnement des consommateurs. Deuxièmement, l'obligation des Etats-membres de rénover tous les ans 3% des bâtiments publics.